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2010年,政府采購監管目標鎖定
發布者:  admin 發布時間: 2010-3-2 10:04:27
 

開創中央單位政府集中采購工作新局面

財政部國庫司(國庫支付中心)王瑛副主任

第一,統一思想,充分認識建立科學的政府采購制度體系的重要性。希望大家能充分認識到以上工作的重要性和緊迫性,樹立一盤棋的思想,切實把工作做好、做實、做細。

第二,以強烈的責任意識和使命感,推動政府采購精細化管理。今后,凡屬于政府集中采購目錄規定的項目,采購單位必須委托集中采購機構采購。對于未編制政府采購預算和計劃的中央單位,集中采購機構不得為其組織采購活動,財政部不予支付資金;對涉及執行申請變更采購方式的,財政部將不予審批。

第三,以考評考核為手段,進一步完善監督機制。財政部一方面研究中央單位計劃執行編報情況的考核評價工作機制,修改完善信息統計考核評價辦法,繼續開展政府采購信息統計考核評價工作;另一方面,開展實施對中央集中采購機構的考核。

第四,搞好協調配合,形成執行合力。希望中央國家機關各部門一如既往地支持國采中心的工作,國采中心也要進一步強化服務意識。財政部一方面,督促中央國家機關配合和支持國采中心開展集中采購工作,將屬于國采中心組織實施的采購計劃抄送國采中心;另一方面,指導國采中心做好集中采購目錄采購方案。

履行審計職能促進政采工作健康發展

審計署行政事業審計司 鮑國明司長

一是切實履行審計職責,促進經濟社會健康發展。審計部門除了要對預算執行及相關的財政財務收支活動進行檢查外,還要依據《政府采購法》等法律法規對政府采購活動、采用的采購方式、執行采購程序以及各有關采購當事人實行全過程、全方位的監督,即要從傳統的財政財務收支審計入手,在查處違法違規問題和治理商業賄賂的同時,對政府采購開展績效審計,深化政府采購審計。

二是加大對重大違法違規問題和經濟犯罪案件線索的查處力度,推動反腐倡廉的制度建設。審計部門繼續加強對中央保增長、保民生、保穩定等一系列重大決策部署執行情況的監督檢查,結合工程建設領域突出問題專項治理、小金庫專項治理等工作中關注部門和單位執行政府采購活動中的合法合規性,嚴肅查處違紀違法問題。

三是推進國家政策的貫徹落實。審計部門要通過對擴大內需項目的審查、重大投資建設項目的審查及對國家節能減排、自主創新等產業政策貫徹落實情況的審查。審計部門將配合有關部門加強政策實施的監督,跟蹤政策實施情況,保證政策規定落到實處。

發揮政府采購在預防腐敗中的積極作用

監察部預防腐敗室、國家預防腐敗局辦公室 于賢成副主任

為從源頭上預防政府采購領域腐敗問題,要不斷改革創新,進一步發揮政府采購工作在預防腐敗方面的積極作用。

紀檢監察機關要充分發揮職能作用,加強監督檢查,切實提高政府采購工作的執行力,為政府采購工作規范、高效、有序發展提供有力保證,促進政府采購工作的健康發展。

一是完善處罰依據。近期我們擬會同財政部制定《政府采購違法違紀行為處罰處分辦法》,對采購人、采購代理機構、評審專家、供應商及其他相關人員的違法違紀行為提供具體的處罰依據。

二是強化監督檢查。要充分發揮各監督管理部門的職能作用,逐步形成以財政監督為主,監察、審計以及社會監督相結合的政府采購監督機制。建立政府采購檢查機制,完善質疑投訴機制,以監督檢查促進政府采購的規范化。

三是嚴肅執行紀律。要重點查處曝光一批虛抬價格、串通采購和不誠信經營的供應商,依法規范和完善政府采購市場。紀檢監察要發揮職能作用,防止權力尋租和暗箱操作,嚴肅查處國家機關工作人員在政府采購工作中的違法違紀行為,最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件,維護政府采購的公信力。從而使政府采購工作在預防腐敗方面發揮更大的建設性作用

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